城市大脑：城市数字化运行的新基建

建设背景

2020年3月31日，习近平总书记视察杭州城市大脑指出：运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。十九届四中全会提出：坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

应用场景

城市大脑定义：运用大数据、云计算、区块链、人工智能等技术构建的城市数字化运行的基础设施。

一、数据在线：城市大脑建立全面、融合、准确的数据资产，是城市治理从粗放走向精细的基础；

二、高效协同：组织创新专班与企业协同建设，场景驱动政府协同能力的提升，智慧城市创新更高效；

三、机制创新：技术创新倒逼制度创新，线上协同促进线下变革，推动政府机制重塑和流程再造，实现管理即服务。

城市大脑的价值

一、政务服务更便民

依托城市大脑打通出生医学证明管理系统、人口信息管理系统、医保办理系统，实现跨部门业务流程交互，通过APP “出生一件事联办”应用，新生儿父母在手机上即可一次办完，每年可惠及浙江40万个新生儿家庭。

二、营商环境更优化

基于城市大脑的人口综合库和法人综合库提供支撑工商信息与原有部门的数据及许可证进行多重核验，在线自动完成数据核验，审核通过即可秒级完成电子证照变更

三、城市交通更智慧

城市大脑交通智能引擎可自动规划最短时间通行路径，预估车辆到达路口时间并与信号控制系统联动，提供“弹性绿波带”的通行保障。

四、公共资源配置更高效

智慧公交-公交数据大脑：一体化移动支付、 线路智能规划、定制公交、智能排班调度、地铁站公交线路配套、区域公交线网优化

五、城市管理更柔性

基于城市大脑的AI视频分析引擎，自动识别违停事件，并与交警、城管系统联动，实现非接触柔性执法

六、公共场所更安全

基于城市大脑的雪亮工程，使城市不仅“看得见”，而且“会思考”Al视频分析算法可自动识别特定场所的异常事件和潜在风险，即时(秒级）告警，提醒指挥员了解情况，对接指挥调度中心安排现场人员及时到场处理，有效控制公共安全风险。

七、便民服务更创新

依托城市大脑建设“一码通城”综合服务应用，将城市服务、个人信用、健康文旅等各领域数据汇聚融合,打造跨业务、跨系统、跨部门、跨领域、跨层级的城市超级应用，实现“有码无卡证，一码通全城”。